Днес външният министър Надежда Нейнски се яви в Нова телевизия и изнесе правителствената позиция за скандала с укритата иранска нота срещу американските самолети-цистерни на столичното летище.
За Нейнски дипломатическата нота на Иран е „предупреждение, а не заплаха“. Тази словесна еквилибристика сериозно притеснява. Защото, ако външен министър не вижда заплаха в иранското предупреждение, самият той е заплаха за националната ни сигурност.
В международното право, включително във Виенската конвенция за дипломатическите отношения, разграничение между „предупреждение“ и „заплаха“ не съществува. В конвенцията се оценява съдържанието на нотата, а не етикетът.
Когато една държава отправя протест и говори за последствия, това е дипломатическа заплаха, независимо дали е облечена в по-мек език.
Проблематично е и обяснението на Нейнски, че „нотата не е оповестена, за да не се всява страх“.
Но в демократична държава всички въпроси, свързани с външен натиск и национална сигурност, не се спестяват на обществото от изпълнителната власт.
Твърдението на Нейнски, че американските самолети не участват в бойни действия, също е подвеждащо. По стандартите на НАТО транспортната и логистична авиация е неразделна част от военните операции.
Самолет, който не стреля, но превозва техника, персонал или гориво, е част от военната система. Да се представя това като „несвързано с бойни действия“ е технически вярно, но стратегически невярно и създава подвеждаща картина за реалната роля на страната ни.
Направо чудовищно е нейното твърдение, че „американските самолети-цистерни дават допълнителна сигурност на столичното летище, защото са много сериозно охранявани“. Само се питам дали тя си вярва.
Но най-сериозното разминаване е при при споразумението с Украйна.
За Нейнски споразумението не е по силата на Виенската конвенция, следователно не се иска нито мандат, нито парламентарна ратификация.
Според нея това е меморандум, политическа рамка, която е обект на работа от няколко последователни правителства. По тази причина от него не произтичали никакви правни задължения за България.
Служебният кабинет е намерил гениално решение на стар проблем – как да поемеш дългосрочни военни ангажименти, без да питаш парламента.
Много просто: наричаш го „декларация“ и пишеш вътре, че „няма правно обвързващи задължения“.
Документът е написан така, че да изглежда като договор, но да не бъде договор. И така няма ратификация, няма дебат, няма политическа отговорност.
Но във Виенската конвенция няма текст, който да казва:
- дали парламентът дава мандат за преговори и сключване на договори;
- дали президентът трябва да бъде информиран;
- кога е нужна ратификация по вътрешното право;
- какви са процедурите между институциите в една държава.
Конвенция само казва как държавата действа навън, но не как взема решения вътре.
Затова е абсолютно невярно твърдението на Нейнски, че „по Виенската конвенция не е нужно да се уведомяват парламентът и президентът“.
В Конституция на Република България, чл. 85, парламентът задължително ратифицира един договор, ако той е:
- с политически или военен характер;
- създава финансови задължения за държавата;
- засяга сигурността и участие във въоръжени сили;
- има дългосрочни ангажименти
Подписаният от служебния премиер договор с Украйна е 10-годишен, включва военно сътрудничество и касае националната сигурност.
Това автоматично го поставя в категорията „политически и военен договор“.
Затова, по логиката на Конституцията, договорът с Украйна подлежи на ратификация от Народното събрание.
В Нова телевизия Нейнски обаче твърди, че в Киев Гюров е подписал "меморандум, политическа рамка", а не юридически обвързващ документ. И така си измива ръцете.
На ход е президентът Илияна Йотова, която вече 48 часа мълчи, вместо да проговори за нотата и самолетите-цистерни – и като държавен глава, и като главнокомандващ въоръжените сили.
Учудва и мълчанието на военния министър Запрянов, имащ пряко отношение към военния договор с Киев.
Дали Гюров, Нейнски и Запрянов си дават сметка, че съзнателното укриване на иранската нота не е опазване на държавна тайна, а стъпка към консумиране на деянието „държавна измяна“?
ЗИП
2 months before
Христо Грозев ((MI6): "Цензурата е свирепа и жестока." И Австрия затвори небето си за амер свипрпа и икански самолети, участващи в мисията „Epic Fury“. https://topwar.ru/280363-avstrija-zakryla-svoe-nebo-dlja-uchastvujuschih-v-jepicheskoj-jarosti-samoletov-ssha.html
Коментирай