Към какво водят преговорите в Абу Даби? РУСИЯ ПОЛУЧАВА ДОНБАС, УКРАЙНА ПОЛУЧАВА 8 МИЛИАРДА И ЧЛЕНСТВО В ЕС

Към какво водят преговорите в Абу Даби?

РУСИЯ ПОЛУЧАВА ДОНБАС, УКРАЙНА ПОЛУЧАВА 8 МИЛИАРДА И ЧЛЕНСТВО В ЕС

-----------------

Първият кръг от тристранните преговори между Русия, Украйна и Съединените щати в ОАЕ приключи, като се очаква продължение следващата седмица. Песков заявява, че не се очаква бърз напредък, но че има конструктивни разговори и работата продължава. Същият предпазлив оптимизъм е видим и в официалните изявления на другите страни.

.

от Павел Волков, 27.01.2026

---------------------

Трябва да се отбележи, че информацията за процеса на преговори е изключително оскъдна в пресата напоследък. След скандала, причинен от изтичането на информация от Bloomberg, което можеше напълно да провали преговорите, страните сякаш бяха постигнали негласно споразумение да се върнат към класическата дипломация, където едно политизирано и поляризирано общество научава резултатите, но не и междинните решения. 

.

Украинският депутат Гончаренко* обаче казва, че целият проблем е в Ермак, който представляваше „военната партия“ и силно раздразни американците. Няма Ермак, няма изтичане на информация.

.

Някои неща обаче са известни и това е напълно достатъчно за предварителен анализ.

.

Ключовият въпрос за спиране на военните действия е териториалният. Според „духа на Анкъридж“, Русия е готова да се съгласи на прекратяване на огъня, ако украинските въоръжени сили се изтеглят от останалата контролирана от Украйна територия на Донбас. Въпросът, често задаван от „онлайн патриоти“ относно Херсон и Запорожие, както и руската Конституция, няма практическо значение извън контекста на тяхното собствено политическо „самооблъчване“. 

.

Това е въпрос от рода на: как може Украйна да бъде демилитаризирана, ако запази армията си, западните доставки на оръжие и споразумението за сигурност със страните от НАТО? Това е всичко - няма друг отговор. Или по-скоро има, но мнозина може би все още не го приемат, точно както мнозина в Украйна не приемат факта, че Русия, в резултат на войната, не само няма да бъде наказана, но всъщност ще бъде възнаградена с територии, отмяна на санкциите и международни инвестиционни проекти.

.

По този начин, когато Зеленски казва, че Украйна „при никакви обстоятелства“ няма да предаде територията си на Русия и следователно трябва да се търси компромис, той прави изявление от името на своите „онлайн патриоти“. Но го прави по начин, който по-късно няма да бъде хванат в лъжа. Може би Украйна няма да се „откаже“, но това не е „прехвърляне“ – става въпрос за изтегляне на украинските въоръжени сили. 

.

Многократно сме заявявали, че успехът на преговорите до голяма степен зависи от постигането на съгласие по формулировката и езика. А дискусиите за свободна икономическа зона (СИЗ), където няма да има украински войски и където политическото управление ще бъде споделено, биха могли да бъдат такъв компромис. Това все още е само предположение, но не е без основания.

.

И така, знаем, че в момента се обсъжда 20-точковият план – тоест това, което беше разработено в Париж и след това представено на Путин от Дмитриев. Знаем, че Путин нито веднъж не е оценявал този план и със сигурност не е казал „не“. Категорични изявления са идвали само от хора, които са отстранени от преговорния процес. 

.

Песков обаче заяви, че „формулата Анкоридж“ (изтеглянето на украинските въоръжени сили от Донбас) е в сила, но не може и няма да каже какво предполага тя. Знаем, че преди срещата на работните групи в Абу Даби Уитков е прекарал четири часа в разговор с Путин за нещо и в резултат на това разговорите в ОАЕ са били одобрени. 

.

Означава ли това, че след разговор с Уитков Путин се е съгласил с варианта за СИЗ, при който украинските въоръжени сили наистина се изтеглят от Донбас, но Украйна остава там чрез съвместно териториално управление? Не е известно. Въпреки това, военни служители са отишли в ОАЕ, за да обсъдят технически въпроси за разграничаване и мониторинг: „буферни зони и механизми за контрол“, както съобщи ТАСС.

.

Ръководителят на делегацията не беше Медински (той дори не е там), нито дори Дмитриев (той е там и се занимава с икономически въпроси), а заместникът на Герасимов и началникът на Главното разузнавателно управление адмирал Костюков. На втория ден към украинската делегация се присъединиха заместник-началникът на Главното разузнавателно управление Скибицки и началникът на Генералния щаб Гнатов. Те не са политици и са необходими само за решаване на военно-технически въпроси. Отново, защо е необходимо това, ако няма политическо решение? Или има?

.

Въпрос номер две са гаранциите за сигурност на Украйна. САЩ отдавна са готови да предоставят на Киев гаранции „в стила на член 5 от Хартата на НАТО“, но без НАТО, и очевидно дори да прокарат закон през Конгреса. Киев обаче не е доволен от това. Киев е наясно, че с такъв договор САЩ няма да се намесят, ако Русия атакува отново. Зеленски иска въвеждането на поне част от западните войски, поне в Западна Украйна. 

.

Въпросът не е, че малки западни контингенти ще могат да спрат руските въоръжени сили, а по-скоро, че ще се стигне до пряка конфронтация и страните от НАТО ще се окажат в пряк военен конфликт с Русия. Именно това беше обсъждано в Париж и за това Макрон и Стармър плахо се съгласиха. Но те се съгласиха с уговорка. Те биха въвели ограничени контингенти (буквално няколко хиляди души) само ако Тръмп предостави гаранции за самите тези контингенти. Но Тръмп не е потвърдил нищо подобно и въпросът е в застой. 

.

Нещо повече, още в Абу Даби, според Politico, САЩ директно отказаха да предоставят подобни гаранции на европейците. Еми, ясно е, че гренландският въпрос по принцип засега затваря дори хипотетичната възможност за въвеждане на европейски контингенти в Украйна под американско прикритие.

.

Ето защо въпросът за гаранциите за сигурност сега изглежда дори по-сложен от териториалния въпрос. Зеленски дори заяви, че споразумение за гаранции може да бъде подписано едва след края на войната, което коренно се отклонява от цялата линия на Украйна. И никой не разбира какво точно означават тези думи. Възможно ли е да се има предвид двустранно споразумение между САЩ и Украйна по същия член 5 от Хартата на НАТО, без НАТО, което американците се съгласиха да подпишат след изтеглянето на украинските въоръжени сили от Донбас и следователно след прекратяване на военните действия?

.

Зеленски сега заявява, че двустранното споразумение е готово и единственото, което се чака, е датата и мястото за подписването му, последвано от ратифициране от Конгреса на САЩ и Върховната рада. 

.

Означава ли това, че Киев се е съгласил с гаранции по член 5 без НАТО, които да бъдат предоставени след края на военните действия, т.е. след изтеглянето на украинските въоръжени сили от Донбас? Уиткоф намекна, че ако бъде постигнато съгласие, Украйна ще получи безмитна търговия със САЩ. А „Ню Йорк Таймс“ съобщава, че в Абу Даби е било обсъждано разполагането на миротворци от неутрални страни. Трябва да се отбележи, че това не е било между Русия и другите страни, а между САЩ и Украйна. С други думи, американците предлагат алтернатива на европейските контингенти. Ако е така, това обяснява защо украинската делегация води преговори в ОАЕ, сякаш въпросът с гаранциите вече е решен или поне е близо до разрешаване.

.

Зеленски заяви също, че пакетът от гаранции включва ускорено присъединяване към ЕС, нещо, срещу което Русия никога не е протестирала. Орбан по същество потвърди това твърдение, обявявайки, че ЕС е изготвил документ, който предвижда „ограничено членство“ за Украйна до 2027 г. Това е много скоро и означава, че Европа най-накрая се е отказала от известния принцип „нека просто продължим да се борим“. Това заключение се потвърждава косвено от търсенето от Макрон и Мелони на „европейски Уиткоф“ за директни преговори с Путин и от промените в реториката на Мерц. 

.

Сръбският президент Вучич също потвърди, че присъединяването на Украйна към ЕС на 1 януари 2027 г. е част от мирния план, въпреки че Унгария, Полша, Чехия и Словакия ще му се съпротивляват. Вучич обаче признава, че „ще има насилствени промени в процедурите, противно на разпоредбите и всичко останало“, което означава премахване на принципа на единодушие по външните работи, за да се отмени ветото на гореспоменатите страни.

.

И разбира се, „пакетът за просперитет“, което означава пари. Според Орбан, документът, обещаващ присъединяването на Украйна към ЕС, включва отпускане на 800 милиарда за възстановяване на Киев и 700 милиарда за отбрана за 10 години. Това беше потвърдено от хърватския премиер в италианския вестник Corriere della Sera. Той казва, че ОАЕ работят с четири документа: общ „заглавен“ документ, изтеглянето на украинските въоръжени сили от Донбас, пакет от 800 милиарда за следвоенно възстановяване и гаранции за сигурност от Съединените щати. 

.

Politico обаче публикува подробностите и източниците на финансиране. Съединените щати, ЕС, МВФ и Световната банка са се ангажирали да отпуснат 500 милиарда за 10 години. От тях Европейската комисия ще предостави 100 милиарда за хуманитарни проекти, а Съединените щати ще инвестират в бизнеса чрез инвестиционния фонд САЩ-Украйна, евентуално използвайки замразени руски активи, но това е спекулация.

.

Общо приблизително 300 милиарда са гарантирани, останалото е по избор. Консултант на BlackRock заяви, че инвестициите ще дойдат едва след края на военните действия, което само потвърждава предишните ни констатации.

.

След първия кръг от преговорите в Абу Даби Зеленски изненадващо не казва, че Русия проваля преговорите или изисква нови санкции или далекобойни оръжия. Напротив, той казва, че всичко е почти готово, с изключение на това, че Украйна няма да се откаже от Донбас „при никакви обстоятелства“. Вече обаче предположихме, че не става въпрос за „отказ“, а за съвместно управлявана свободна икономическа зона.

.

От украинска страна, позовавайки се на източници от ОАЕ, само РБК-Украйна разполага с вътрешна информация от ОАЕ. В нея се посочва, че политическата подгрупа не е постигнала значителен напредък (по отношение на териториите), докато военната подгрупа е постигнала значителен напредък по отношение на разединяването на силите, наблюдението на прекратяването на военните действия, създаването на център за наблюдение и координация на прекратяването на огъня и евентуалния състав на участващите държави (предимно Русия, САЩ и Украйна). В рамките на една седмица се очаква страните да обменят дефиниции на ключови термини – какво представлява прекратяване на огъня и какво представлява нарушение.

.

Axios, за която някои смятат, че се разпространява от хора на Уиткоф, съобщава, че делегациите са били „добри“, изглеждали са „като приятели“, „опитали са се да намерят компромис“, „започнали са да съгласуват позициите си“ по Донбас и дори са били близо до среща между Путин и Зеленски. 

.

Последното обаче засега е безсмислено, но е възможно да се разгледа по-подробно. Обсъдени са и сравнително маловажни подробности, като например статута на Запорожката АЕЦ. Путин, в съответствие с изтекли по-рано планове, предлага генерираната електроенергия да се споделя между Русия и Украйна.

.

Нека го обобщим.

Въз основа на наличната днес информация може да се заключи, че на Украйна се предлага възможността да изтегли войските си от Донбас при условие, че там бъде създадена свободна икономическа зона (СИЗ) и предложените европейски миротворци бъдат заменени с контингенти от неутрални страни. Това е в замяна на гаранции за сигурност от САЩ, безмитна търговия със САЩ, 800 милиарда рубли за 10 години възстановяване и ускорено присъединяване към ЕС догодина.

.

Сделката за Украйна не е просто приемлива, тя е фантастична. 

.

Зеленски ще може да твърди, че не е отстъпил от нищо политически, просто е приел „реалностите на място“ (докато Сирски е трябвало да се бори по-усърдно), но е отблъснал втората по големина армия в света и е постигнал осъществяването на основната „мечта“ на Евромайдана - присъединяването към ЕС. И ще му дадат много пари. Между другото, една от причините за Майдана през 2014 г. беше търсенето на чуждестранни инвестиции за Украйна и сега този въпрос се решава.

.

За Русия сделката също е доста добра. 

.

„Наказанието за агресия“ е отпаднало, Русия получава територия със сухопътен коридор до Крим и съвместни проекти за разработване на минерали с американците. Да не говорим за отмяната на санкциите или, първоначално, поне за премахването на заплахата за сенчестия петролен флот. И най-вече Русия получава възможността сравнително безболезнено да „изскочи“ от голяма война, която не е планирала, но в която е била въвлечена от 2014 г., и да започне да възстановява икономиката.

.

1 февруари – продължаване на преговорите.

--------------

Krasimira Filcheva Krasimira Petrova