ОТНОСНО ИДЕЯТА ЗА ПО- ВИСОК ДАНЪК ЗА ВТОРО ЖИЛИЩЕ

ОТНОСНО ИДЕЯТА ЗА ПО- ВИСОК ДАНЪК ЗА ВТОРО ЖИЛИЩЕ :

По въпроса се е произнесъл КС с решение N 4 от 9 април 2019г. по к.д.15 от 2018г., образувано по искане на президента на Република България Румен Радев за установяване на противоконституционност на определени разпоредби, една от които относно изменението в чл. 22 от Закона за местните данъци и такси.

Новата редакция на разпоредбата на чл. 22 ЗМДТ, е предвиждала прилагане на по-високи ставки, когато за съответната година имотите не са основно жилище на данъчно задълженото лице, не са отдадени под наем и не са регистрирани като места за настаняване по смисъла на Закона за туризма. 

Какво казва КС:

"Когато обект на данъчно облагане е получен или начислен в полза на данъчно задълженото лице доход, данъкът е от категория „подоходен”. С такъв се облагат доходите от използването на недвижим имот. 

Когато обект на данъчно облагане са самите движими вещи или недвижими имоти, данъкът се категоризира като „имуществен”. С такъв данък се облага стойността на имота, независимо за какви нужди се използва той (Решение № 9 от 1996 г. по к.д. № 9/1996 г., Решение № 11 от 2013 г. по к.д. № 20/2013 г.). 

Същото разбиране е отразено и в чл. 13 ЗМДТ, съгласно който данъкът се заплаща, независимо дали недвижимият имот се използва или не. 

Според чл. 19 ЗМДТ данъчната ставка зависи единствено от данъчната оценка на имота. 

 Предвидената в атакуваната нова редакция на чл. 22 ЗМДТ различна данъчна ставка според функционалната употреба на жилищния имот противоречи на чл. 60, ал. 1 от Конституцията, която изисква не само разграничаване между подоходните и имуществените данъци, но и недопускане на пренасянето към едната категория данъци на елементи, присъщи на другата. 

Конституционният съд не намира основание да отстъпи от последователната си практика, според която размерът на данъка върху недвижими имоти „се обуславя от стойността на обекта, която не се влияе от това, за какви нужди се използва“, а „начинът на използване не е елемент от стойността“ (Решение № 9 от 1996 г. по к.д. № 9/1996 г.)."

............

Има други начини.И те не са противоконституционни. Специалистите да помислят.

Румяна Ченалова