Защо мисля, че внесеният от ДБ законопроект за изменение на закона за съдебната власт няма да доведе до смяна на ВСС ?
Мандатът на ВСС изтича след година.
Нито закона, нито Конституцията предвиждат възможност за предсрочното му прекратяване като орган на съдебната власт.Такава възможност има само за всеки от членовете му и то при определени основания.
Веднъж - през 1991г. е прекратен предсрочно мандата на ВСС защото:
1.Разпуснатият ВСС е бил избран без квота на адвокати.
2.Това се е случило защото в закона за съдебната власт е имало забрана във ВСС да участват адвокати.
3.Тази норма е отменена през 1991г. като е разпуснат ВСС
4.Конституционният съд се е произнесъл с решение по к.д. 30/ 91г., като е приел, че отмяната на забраната за адвокати съответствува на изискванията на Конституцията.
5.Забраната е противоконституционна, съответно изборът на членове на Висшия съдебен съвет, избран чрез дискриминация на определени юристи / адвокати/ противоречи на Конституцията и това изисква предсрочното му разпускане.
ДБ предлага да се промени начина на работа на ВСС - пак да е постоянно действащ орган, но членовете му да работят на сесии, а през останалото време да продължат да работят като магистрати.
Една такава промяна обаче не налага предсрочно прекратяване мандата на ВСС.Досегашното положение не е противоконституционно, както в случая от 1991г.
ДБ твърди, че с промяната щяло да се изпълни изискване на Конституцията ВСС да се състои от съдии, прокурори и следователи, за да обоснове тезата си, че изменението всъщност запълва някаква непълнота в закона за съдебната власт .
Конституцията обаче казва нещо друго - ВСС се състои от юристи и дали те работят на сесии и запазват качеството си на съдии, прокурори и следователи или не е въпрос на организация и статут, които се уреждат със закон.
Между другото подобен опит е правен през 1994г.Тогава са променени в ЗСВ изискванията за стаж на членовете на ВСС и е прекратен предсрочно на това основание мандата на ВСС.Тогава обаче Конституционният съд е обявил това прекратяване за противоконституционно, защото то не може да се извършва просто така при всяка промяна на закона, а само на предвидените в Конституцията основания.
........
На 12.08.2021г. ПП ВЪЗРАЖДАНЕ представи в парламента и МС проект за изменение на ЗВСС в частта му относно Главния прокурор, състава на ВСС и следствието.Лош или добър този проект съществува без претенции да е идеалното решение.
Подадохме ръка.Положихме усилия.
Ръката ни остана във въздуха...самотна.
Това е българския парламент.Днес.
Утре зависи от това дали ще останем в будна кома или в безтегловна влюбеност или ще използваме мозъка си.
Румяна Ченалова
